沒有戶口的孩子要上學
【撰寫人：臺中縣衛生局專員盧妙宜等】

你的是你的，我的是我的？─談夫妻財產制
【撰寫人：臺灣臺中地方法院檢察署檢察官林文亮】

向家庭暴力說不
【撰寫人：臺中縣衛生局專員盧妙宜等】

父母有權懲戒子女
【前最高法院檢察署主任檢察官】

警察大人，請給我一次機會！
【法務部法規會檢察官陳盈錦】

包攬賄選，重刑伺候
【最高法院檢察署葉主任檢察官雪鵬】

「點燃願景之燈」小故事∼阿金的笑容
福建更生保護會

本方案結合金門地檢署、金門縣政府、金門酒廠、金門縣觀護志工協進會、三陽工業、新敬業機車行、長昇鐵工廠、鄭麗芬老師等社會各界資源，針對在監收容人未來重返社會，就業安家之所需，開辦「麵線製作班」、「機車修護班」、「鐵工班」以及「水晶串珠班」四項課程，已於本（95）年5月25日舉辦開訓典禮，正式啟動。以下為一位收容人參加本方案的親身經歷，希望藉由他的故事，引發社會更多的關懷與支持。

入監認輔，發現問題個案
阿金（化名）年過五十，民國93年間因運毒案被判無期徒刑。由於仍無法坦然面對定讞的事實，又懸念著家中妻小，因此情緒非常不穩定，抑鬱寡歡，經常淚流滿面，獄友戲稱他做「愛哭金」，而阿金的內心需要旁人更多的支持。福建更生保護會接到保護通知後即安排具有地緣關係的更生輔導員入監認輔，在輔導經過一段時間之後，仍然未能使其調適心情，情緒依舊不穩定，於是決定改由具有輔導教學背景的許姓志工，給予專業的輔導。
由於個案恰巧為許姓專業志工過去的學生，在情感上更拉進了一步，心理防衛逐漸打開，並在專業的輔導技巧引導下，經過多次的深度認輔後，發現了個案心中的問題與癥結。
「被關的三年來，吃喝拉撒睡就在這一間牢房。」在一次深度會談中，個案語帶感嘆的說著。長時間的拘禁，在被限制的空間中時間彷彿靜止，無止盡的後悔與對家人的牽掛一直日夜不停糾纏侵蝕著他，他想走出牢房，停止無意義的想法，做些事情打發時間。

參加「點燃願景之燈」方案學習麵線製作，心情豁然開朗

本會在了解阿金的問題與需求後，積極與金門監獄教誨師討論，經過審慎評估與參考案主強烈的參訓意願後，安排參加「點燃願景之燈」方案的麵線製作班。當他可以踏出牢房，每天跟著麵線師傅按步就班做手工麵線，工作雖然辛苦，但是有了學習一技之長的目標與懷抱出獄後正當謀生抬頭挺胸養育妻小的願景，看著沐浴在陽光下閃爍希望的金門麵線，壓力紓解了，心情豁然開朗。

加強更生人家庭支持系統，再為其解開另一個結
在一次輔導中，阿金說出了他對家庭的擔憂。案妻是大陸籍配偶，育有一子一女，分別唸小五、小二。案妻已領有我國身分證，雖可合法工作，目前在一家特產店工作，但薪資待遇不高，每月收入僅約1萬5千元左右，獨立養育2個小孩，漸感入不敷出。本會知悉後，期間曾輔導向鎮公所申請低收入戶，因資格不符無法申請，再向縣府申請特「殊境遇婦女生活扶助」，因逾三個月之申請期限也無法申請。
本會並不放棄積極為其連結各項社會資源，在了解公部門資源無法順利申請的情況下，轉而尋求民間單位的協助，後來找到了金門家扶中心，透過該中心「貧困兒童暨青少年扶幼服務」的扶助，安排認養人，每月支付定額認養費，在經濟上幫助他們，助其家庭渡過難關。

有了願景，未來不再遙遠
在最近的深度認輔訪談中，阿金主動親切的招呼，展現了真誠的笑容，除了訴說小孩子告訴他的家中趣事外，也為我們解說麵線製作的種種過程與出獄後他開辦麵線工廠的計畫，我們驚訝的發現，在短短的時間裡，他已經學會了麵線製作的大致流程，相信在不久的將來，一定可以獨當一面。
阿金現在有了笑容，家累也減輕了，心中有了願景，擁有一技之長，雖然被判無期徒刑，但是總有假釋的機會，圍牆雖高卻從不曾擋住陽光，阿金說出獄後他要開一家麵線工廠，脫離以往在社會陰暗邊緣討生活的處境，重新開始新生活。

欠公家錢可分期、權利勿放棄
桃園行政執行處統計主任施乃萍

到底被移送執行之案件大部分是哪些類案件？根據統計，以積欠健保費1,306萬餘件(54.83%)超過一半為最多，其次為欠繳綜合所得稅156萬餘件(6.55%)、欠繳牌照稅152萬餘件(6.38%)、欠繳房屋稅141萬餘件(5.92%)、欠繳勞保案件135萬餘件(5.67%)以及欠繳地價稅105萬餘件(4.41%)。

購物可刷卡分期繳納，欠公家錢可不可以分期呢？答案是可以的。如果你經濟發生困難，無力一次繳納所有欠款，可至案件所屬之全國各地行政執行處辦理分期手續。依據『行政執行事件核准分期繳納執行金額實施要點』第四條規定，金額未滿20萬元之案件，得分2∼6期繳納；20萬至未滿100萬元之案件，得分2∼8期繳納；100萬至未滿300萬元之案件，得分2∼16期繳納；300萬元以上之案件，得分2∼36期繳納。每一期為一個月，若您符合申請條件，趕快去辦吧！不然，可是會常常接到執行處發出的傳繳通知或執行命令哦！而您的銀行存款或薪水也可能會突然被扣押，甚至您個人還可能會被限制出境哦！

現今社會因經濟不景氣，許多家庭繳不出學童之學費或營養午餐費，連帶地，對於各種國家徵收之稅款或費用，自然也無力繳納，導致各地執行案件激增。雖說行政執行機關依法行政，維持社會公平正義，但在執法之餘，希能兼顧情理法，在不違背法令規範下，協助民眾解決欠款。另外，為讓民眾感受政府體貼關懷之意，故特別注重執行人員為民服務態度，以期創造更和諧、公平之社會。

相關統計資料請至下列網址瀏覽 http://www.moj.gov.tw/

高牆內的奶粉與尿布
前臺灣臺中女子監獄統計主任蕭怡軒

據統計，截至95年3月底臺灣地區女子監獄中有15個收容人攜帶子女入監服刑；其所犯罪名，毒品犯13人，竊盜罪、搶奪罪各1人；入監年齡為24歲到36歲間。其子女年齡從未滿月到2歲多都有，15個小孩集中一處，就像一個小型的托育中心。

監獄多採人性化管理，最起碼的生活所需一定不會少。白天媽媽們需要工作，小朋友們就一起到保育室，由媽媽輪流照顧還有外界的義工媽媽帶小朋友看書作活動。木製和室地板、各種童書、CD、卡通、玩具、專屬的冷氣空調，設備可一點也不輸給外面的幼稚園呢。若是家境特別困苦無力負擔奶粉尿布，監獄也會提供的。

甚至很多女性管理員還自費購買點心、衣服給小孩。曾經有一個小男生跟著媽媽出獄時白白胖胖的大家都捨不得，沒想到過幾個月又看到他回來關（母親再度犯案），這次卻瘦的沒什麼肉、還染上皮膚病，原來媽媽顧著吸毒，小孩子有沒有吃飯洗澡也不管。大家不得不嘆息他命不好，跟著這種媽媽不如回來關，以後想不變壞也難。

唯一的缺點就是怕男人。小朋友們整天只接觸到女性受刑人和女性管理員，看到男性的機會少之又少，突然有個男人出現小孩都會嚇哭呢！不過終究監獄不是小朋友該長住的地方，考慮監獄這種環境對小朋友產生不良影響，3歳後若家人仍無法領回時就會交給社會福利機構協助安置，安排到寄養家庭或是育幼院居住。

一樣生下來，命運卻有如此的大不同；有的孩子父母捧在掌心細細呵護，有的孩子淪落到出生就跟著媽媽入監，真希望所有孩子都能得到應有的關愛照顧，這那麼社會問題也就跟著減少了。

相關統計資料請至法務部全球資訊網法務統計網頁瀏覽 http://www.moj.gov.tw

刑法上的罰金新制度    葉雪鵬

罰金是刑法中五種主刑中的一種，刑法的主刑種類，規定在刑法第三十三條內，分別為死刑．無期徒刑、有期徒刑、拘役與罰金總共五種。主刑的輕重，依第三十五條第一項的規定，是依第三十三條的排列次序來決定，罰金的排列位置在末尾，所以罰金是刑法五種主刑中最輕的一種。修正前的原條文第三十三條第五款是這樣規定的；「罰金：一元以上。」這是刑法在民國二十四年七月一日施行的時候原始條文，罰金的處罰最低額度定在銀元一元起跳，依當年的銀元幣值，一般人用十天的勞力，還難以換取一元的銀元。繳納一元銀元的罰金，在當時也是讓人心痛的！可以發生一點刑罰儆戒的作用。不過，時過境遷，罰金的本位銀元早已不是通用貨幣，最低額銀元一元的罰金，以目前經濟水準來看，也顯然偏低，起不了懲罰的作用。這次修法，將這一款的罰金部分，修正為「罰金：新臺幣一千元以上，以百元計算之。」這修正法條也是從七月一日起施行，依法言法，從本年的七月一日這一天開始，刑法就沒有以銀元為單位的罰金刑了。如果要對被告科處罰金刑，必須要處以用新臺幣作為單位的罰金。由於刑法分則中列有罰金都是以銀元作為單位，這次修法並沒一併隨同修正，而且刑法上有些犯罪，所規定的罰金法定最高本刑便是銀元三百元以下的罰金。以一銀元折合新臺幣三元來計算，最高額只有新臺幣九百元。不能符合修正後的「罰金：新臺幣一千元以上。」的新規定。在實務有諸多窒礙難行的困境。主管當局為了解決這些困境，趕在新法施行以前積極修法來補救，避免出現要處罰金卻無從處罰的空窗期。在各方努力與配合之下，一項嶄新而巧妙的包裹修法，終於及時趕在新修正的刑法施行前完成，在刑法施行法中增訂第一條之一條文，並由 總統於九十五年六月十四日以華總一義字第09500085181號令公布，法條全文共有二項，第一項的法條內容是這樣的：「中華民國九十四年一月七日刑法修正施行後，刑法分則編所定罰金之貨幣單位為新臺幣。」第二項則規定；「九十四年一月七日刑法修正時，刑法分則編未修正之條文定有罰金者，自九十四年一月七日刑法修正施行後，就其所定數額提高為三十倍。但七十二年六月二十六日至九十四年一月七日新增或修正之條文，就其所定數額提高為三倍。」這淺顯白明的新增法條，不是經常接觸法律的人，一看也都會瞭解法條的文義，不用多作說明。只是這條新增法條，為什麼就能把前次修法所留下的漏洞，一下子加以抹平？這還得參考刑法的立法沿革來作說明，才能對修法前後的罰金制度有通盤瞭解。

我們翻翻手頭的六法全書，在刑法分則編中看到的那些罪名中規定有罰金的法條，都只是處罰金多少元的文字，罰金上面並沒有冠以貨幣的名稱，因為刑法是在民國二十四年制定，當時的通用的貨幣便是銀元，自然沒有加列貨幣名稱的必要。後來通用貨幣改為新臺幣，刑法上的罰金如果隨同貨幣名稱變動，必須逐條修法，事實上有其困難。其間就制定「現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例」來解決銀元與新臺幣之間的問題，在這條例中明白規定：「現行法規所定貨幣單位為圓、銀元或元者，以新臺幣元之三倍折算之」。這是銀元換算新臺幣的法律依據。近年國民所得隨同經濟發展而大幅提昇，刑法上原訂的罰金數額，已與時代脫節，難以發生刑罰的作用，又另制定「罰金罰鍰提高標準條例」，依據國民生活水準，適度提高罰金的數額。這條例的第一條於民國七十二年六月二十六日修正，將刑法上的罰金提高為十倍。原為五百元的罰金，提高後可以處以五千元，折合新臺幣為一萬五千元。新增法條將貨幣單位改為新臺幣並提高為三十倍，成為新臺幣一萬五千元。罰金數額還是一樣，只是將貨幣改為新臺幣而已。另外部分犯罪的罰金只提高三倍，是因這些法條是在七十六年六月二十六日以後增訂或經過修正，立法當時已注意到罰金與幣值關連的問題，所以只提高三倍，把罰金的數額直接改成新臺幣。至於這些罰金數額是否得當，還待另一波的修法行動。

刑法修正後的適用問題     葉雪鵬

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曾永盛想到的刑法修正案施行以後，修正後的法條效力，可不可以適用在那些在刑法修正以前犯罪者的問題，可說是刑法上一個偏重理論方面的大問題，而且是每當刑法有修正的時候，都可能遇到的問題。憑曾永盛能看懂幾條刑法的法條，當然難以理解。要把這個問題說清楚，這得從刑法的效力說起：

刑法與一般法律相同，制定或者修正都要經過公布施行，才能發生效力。這次.的刑法修正案，在民國九十四年的一月七日便經立法院三讀通過，並經 總統於同年的二月二日明令公布。通常一般法律的施行，依中央法規標準法第十二條的規定，法規可以在法條內規定施行日期，或者授權以命令規定施行日期。如果法規沒有作出這些規定，只在法規中明定自公布或發布日施行者，依同法第十三條的規定，「自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。」這次刑法修正的施行日期，是在刑法施行法中，增訂第十條之一的條文，明定自九十五年七月一日施行。刑法修正條文的施行日期既出於法律的規定，就不生自公布之日起算至第三日起生效的問題。因此，自七月一日這一天起，修正後的刑法，除法律別有規定外，對於在中華民國領域內犯罪的任何人，一律發生效力。這是刑法學中所稱的刑法關於時的效力。刑法的效力雖然存有時間點的問題，但是實施犯罪行為的人，是不會去理會什麼時間點的問題，所以在這個時間點的前後，無時無刻都會有人在實施犯罪，因此，犯罪一旦被發現，會產生行為時法與行為後法的規定不同問題，解決這問題的途徑有兩種方法可循：第一種是犯罪行為當時的法律不處罰這種行為，犯罪行為後的法律規定要處罰。這在我國的舊刑法與修正後的新刑法都規定不予處罰。如果對法律沒有規定的行為加以處罰，這會違反刑法學上兩個大原則，一個是「罪刑法定主義」，另一個便是「法律不溯既往」的原則。修正前與修正後的刑法第一條，都明白規定：「行為之處罰，以行為時之法律有明文規定者為限。」以揭示刑法遵守前面提到的兩個大原則。所以處罰犯罪，必須以行為當時的法律有沒有處罰規定來作決定，以保護人民的自由權利。第二種是行為當時的法律與行為後的法律，都規定要對這種行為處罰，只是規定的內容並不相同，譬如行為時的法律刑度輕，行為後的法律卻將原有刑度大幅提高等情形便是。解決這個問題，刑法學說上有四種主義：一.從舊主義，適用行為時的法律；二.從舊主義兼從輕主義，原則採從舊主義，後法較輕則適用輕法：三.從新主義，適用裁判時的法律；四.從新兼從輕主義，原則上適用裁判時的法律，行為時法較輕，則適用行為時之法律。修正前的刑法第二條第二項，原係規定適用裁判時法兼採對行為人有利的立場，也就是第四種的學說。因與第一條的規定有扞格，這次修法，是將這一項法條中文字稍作修正，修正後的刑法第二條第一項規定：「行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律。」就是採用上述學說中的從舊從輕原則的第二種主義。

刑法對於犯罪的人施以刑罰，目的是在防衛社會，改善犯人的反社會惡性，進而消滅犯罪。不過，犯罪的原因不一，有的犯罪是由於犯人不良習性或者身罹某些特殊疾病的原因所導致，對於這些特殊的犯人，不是嚴刑峻法可以收到效果的。因此，刑法除了刑罰以外，還制定保安處分制度，針對具有特定危險性的人，施以適當的保安處分，達到根本消弭犯罪的目的。由於有的保安處分，必須拘束犯人的身體自由作為內容，才能達到目的，在性質上，帶有濃厚的自由刑色彩。這次修法，特在刑法第一的後段，增訂：「拘束人身自由之保安處分，亦同。」的規定，使其也適用罪刑法定主義與法律不溯及既往的原則，以保護人身自由。

罰金怎麼會那麼多？ 葉雪鵬

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曾永盛想到的問題可以分開兩點來說明：他的第一個問題是罰金怎麼會那麼多？刑法上的罰金是財產刑，可以替代短期自由刑進入監獄服刑的缺陷。通常都像曾永盛想到的一樣，是對於一些犯罪情節輕微的案件作為主刑來處罰。所以，刑法上的罰金法定本刑的數額並不高，以最常見的竊盜罪來說，罰金刑部分的法定本刑只有銀元五百元，依新修正的刑法施行法的規定，提高為三十倍，最高只能判處新臺幣一萬五千元。不過，最近幾年來刑法上新增或者經過修正列有罰金處罰的法條，都已經注意到近年來幣值的變動，以及科處數額過低，不痛不癢的財產刑是難以收到刑罰效果的種種因素，已將罰金刑的法定本刑大幅提高。像新修正的刑法第三百四十一條準詐欺罪，罰金部分法定本刑即為銀元十萬元，依新法再提高為三倍後即高達新臺幣三十萬元。所以未來被法院判處高額罰金，並不會令人大驚小怪。

刑法上的罰金刑，就科處的方式來說共有三種：以罰金作為單一主刑，稱作專科罰金；像刑法第二百六十六條的賭博罪，唯一主刑便是罰金，稱作專科罰金；選科罰金是指這種犯罪列有多種主刑，罰金只是其中的選項之一，刑法第三百二十條的竊盜罪列有徒刑、拘役與罰金便是適例。究竟要處以何種主刑，由裁判的法官選擇科處。最後一種是併科罰金，併科罰金指的是某些犯罪行為，與金錢或財產有關。為了懲處貪婪之徒，處罰這種犯罪的主刑，除了自由刑之外，還列有罰金。法院認定這些案件的被告有罪，除了判處適度的自由刑，還可以一併處以一定金額的罰金，也就是一個犯罪行為，同時接受兩種主刑的處罰。可以併科罰金的案件，在刑法中並非少見，上面提到的準詐欺罪，便可併科罰金新臺幣三十萬元。這位被檢察官具體求刑有期徒刑八年，併科巨額罰金的超人氣被告起訴的犯罪，不是屬於刑法分則中的罪名，而是違反刑事特別法中的證券交易法第一百五十七條之一所規定的防止「內線交易」條款，要依定有罰則的同法第一百七十一條的規定來處斷。第一百七十一條有關刑罰部分為二項，第一項是通常的刑罰，法定本刑是三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下的罰金。第二項是有關犯罪所得加重處罰的規定，犯第一項的罪犯罪所得在新臺幣一億元以上，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣二千五百萬元以上五億元以下的罰金。內線交易的犯罪情節，驟看起來沒有什麼大不了，只是一些在上市上櫃的公司掌握經營實權的人，或者與這些公司中有權有勢的經營層可以互通氣息，沆瀣一氣的人，利用事先掌握的公司股票利多、利空消息，在消息未公開曝光以前，預先布局，從中大撈一票而已。為什麼這沒有了不起的行為刑罰會那麼重？原因在於當下的證券市場幾乎是全民參與的投資市場，如果任人從中上下其手去坑廣大的投資人，對信賴市場的投資大眾如何交代？因此有關當局於民國九十三年四月間修正證券交易法第一百七十一條，將處罰的刑度與併科罰金的數額大幅提高。用來遏止投機取巧，健全證券市場。並增訂法條將五千萬元以上的罰金易服勞役的期間延長為二年，一億元以上延長為三年，以平衡易服勞役的不公。由這些法條來看，檢察官具體求科罰金的數額並不過高。未來法院如果對這案件為有罪判決也併科罰金。若數額未達新臺幣五千萬元無力繳納，那只好依修正後的刑法第四十二條的規定易服勞役，易服勞役的期限，最長不能超過一年。

易科罰金，新法比舊法條件寬多了！ 葉雪鵬

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曾永盛口中的周阿姨的先生，酒後駕駛汽車被警方查到，如果查獲當時警方對他作過酒精濃度的試測，測得的數據酒精濃度呼氣時達到每公升零點五五毫克，或者血液中酒精濃度達到零點一一％以上，是可以認定這個人已經達到「不能安全駕駛動力交通工具而駕駛」的程度，可以依刑法第一百八十五條之三的犯罪嫌疑移送法辦。為什麼會用這兩種數據作為移送的標準呢？這是根據國外先進國家包括美國與德國的研究所得到的結論，認為飲酒的機動工具駕駛人，酒精濃度達到上面列舉的數值，肇事率是一般正常人的十倍。目前司法實務上就是參考這兩項酒精值的數據，作為移送法辦的標準。酒精值達這兩種標準之一，就認為具備不能安全駕駛機動交通工具的要件，酒精值雖然在標準值以下，如果輔以其他客觀事實，像走路不穩等等，也得作為不能安全駕駛的判斷，都可以移送法辦，由法院判處刑罰。

服用酒類，不能安全駕駛動力交通工具而駕駛，所觸犯的是刑法第一百八十五條之三的罪，這是民國八十八年四月二十一日才公布施行的新罪，這條新罪的性質屬於抽象危險犯，不以發生具體危險為必要，只要喝過酒，酒精值到達一定的程度還去駕駛機動車輛，包括汽車和機車，犯罪便告成立。由於這罪的法定本刑是一年以下有期徒刑、拘役或新臺幣九萬元（依修正後新法換算）以下罰金。在刑法上屬於輕微的犯罪。法官遇到這類案件，都會從輕量刑。如果犯罪情節並不嚴重，科處罰金便是首選。不過，法定金額內的罰金，就算罰金多一點，對開得起自用車的人來說，算不上什麼？很難從處罰中得到該有的教訓。因此，罰了一次又再被罰，愈罰愈重的情形，並不少見。曾永盛那位阿姨擔心她不知自愛的丈夫，會被法官判處徒刑，事實上是有可能。不過酒醉駕車的罪最重的法定本刑是一年以下有期徒刑，傳統上法官量刑很少有大滿貫出現，通常都是從低度或者中度量刑，除非伴隨其他難以諒解的因素，法定本刑一年以下的有期徒刑，如果判處六個月以下的有期徒刑或者拘役，一般說來已經不算輕了。果真如此，還不要急著要去坐牢，因為在這限度內的刑期符合修正後的刑法第四十一條得易科罰金的規定，法院的判決主文，會依刑事訴訟法第三百零九條第二款的規定記載：「如易科罰金，其折算之標準。」法院所宣示的標準從何而來呢？這又得從刑法第四十一條中找依據，因為這法條中明定：易科罰金，以新臺幣一千元、二千元或三千元折算一日。究竟要多少元來折算一天，由法官在判決主文中載明。

尊重生命　拒絕毒品

新修正刑法重點文宣
法務部保護司副司長朱坤茂撰

二、廢除連續犯，改為一罪一罰，數罪併罰，最高可判30年
基於概括的犯意，連續數行為，犯構成要件相同的罪名，就是刑法所講的「連續犯」，修正前的刑法規定是「以一罪論」，只是得加重其刑至二分之一，處刑上的寬鬆，使有犯罪經驗或狡黠的被告，往往在犯下數罪之後，主張是連續犯，藉以減輕其刑，無異鼓勵犯罪，因此，新修正刑法廢除連續犯，改為一罪一罰，數罪併罰結果，合併的刑期最高可達30年，以符合刑罰公平的原則。

如竊盜罪之法定刑是五年以下有期徒刑，刑法修正前，偷10次，最高只能判處7年6月以下有期徒刑，但修正後，一罪一罰的結果，合併的刑期最高可達30年，刑罰大大的加重。

三、累犯三犯重罪和高危險再犯的性罪犯，都不得假釋
犯罪被判處有期徒刑或無期徒刑，執行完畢或執行一部分而赦免後，5年內再犯有期徒刑以上的罪，就是「累犯」，刑法為了懲治這種人特殊的惡性，加重其本刑至二分之一。

如果累犯仍不知悔改，又犯了最輕本刑五年以上有期徒刑的重罪，在再犯的重罪假釋期間，或執行完畢或執行一部分而赦免後，5年以內再故意犯最輕本刑5年以上有期徒刑的重罪，可見其惡性難以教化或矯正，新刑法採用美國「三振法案」的精神，規定不得假釋，以重罪重罰，俾有效遏止犯罪。

如一個人犯了竊盜罪，被判處有期徒刑一年，服刑期滿後，五年內再犯傷害罪，再犯的傷害罪，就是累犯。如果這個人又再犯殺人罪（法定刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，為最輕本刑5年以上有期徒刑之重罪），假釋期間，或執行完畢或執行一部分而赦免後，5年以內再故意犯擄人勒贖罪（法定刑為死刑、無期徒刑或7年以上有期徒刑），再犯的擄人勒贖罪就不得假釋。

另外，刑法第九十一條之一的性罪犯，在執行徒刑期間，接受輔導或治療，經鑑定、評估其再犯危險性，並沒有顯著降低者，其再犯危險性甚高，新刑法亦規定不得假釋，以確保婦女同胞的人身安全。
如犯強姦罪被判處有期徒刑七年，在服刑期間，接受強制治療，但經評估小組鑑定或評估結果，認為他屬於高再犯危險的性罪犯，如果讓他假釋出獄，隨時都有可能再犯性侵害案件，依新修正的刑法規定，就不得假釋。

四、自首不一定會減刑了
一個人犯了罪，在偵查犯罪的警察或調查機關或檢察官發覺前，自行向警察或調查機關或檢察官報告犯罪事實，並接受裁判，便是刑法上所謂的「自首」，修正前的刑法規定要「減輕其刑」，也就是「應減」或「非減不可」，法院沒有裁量的餘地。

對自首者減輕其刑的目的，是讓真誠悔悟者可得減刑而有自新的機會，但狡黠陰險殘暴之徒，知自首有減輕其刑的規定，於故意犯罪後，再自首以邀減刑的寬典，形同鼓勵暴戾，實非立法的本意，故新修正刑法，將「應減」改為「得減」，縱使犯罪後自首，也不一定會減輕其刑了。

如夫妻感情不睦，先生知道自首犯罪可以減輕其刑，縱使犯了殺人罪，最重會被判處死刑，但因為自首減輕其刑的結果，至少會減為無期徒刑，換句話說，就不會被判死刑了，因而預謀以凶殘的手法殺害太太，再向派出所自首犯殺人罪，依新修正的刑法改為「得減」，法院審理結果，如果認定先生的惡性重大，罪無可逭，仍然可以判處先生死刑。

五、提高無期徒刑假釋的門檻
修正前的刑法規定無期徒刑執行超過15年，累犯超過20年以後，有悛悔的實據，便可以假釋出獄，但被判處無期徒刑者以兇暴之徒居多，累犯傾向比較強烈，也不容易矯正，新修正的刑法將無期徒刑假釋的門檻一律提高至25年，使無期徒刑不因假釋而變質為長期的有期徒刑，對於為非作歹者，應有嚇阻之用。

如初次犯擄人勒贖罪被判處無期徒刑，依修正前的刑法規定只要服刑滿15年便可以假釋出獄，似乎等於被判處有期徒刑15年，但刑法修正後，假釋門檻提高，就必須服滿25年才能假釋，幾乎接近終身監禁的程度。

六、易科罰金最高提高三倍以上
犯最重本刑五年以下有期徒刑以下之刑的罪，被判處六個月以下有期徒刑或拘役，符合法定要件時，依修正前的刑法規定得以新台幣三至九百元折算一日易科罰金，但新修正的刑法規定易科罰金的折算金額改為以一千元、二千元或三千元折算一日，換句話說，易科罰金最高提高到原來的三倍以上。

如酒醉駕車，被判處6個月有期徒刑，於94年10月1日執行，6個月共計182天，依修正前的刑法規定，易科罰金的金額頂多是新台幣十六萬三千八百元，但依新修正的刑法，最少就要十八萬二千元，最多更高達五十四萬六千元，使酒醉駕車的人要付出更高的代價。
　

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